在京津冀及周边“2+26”城市大气环境强化督察的同时,环保部4月24日发布消息称,第三批中央环境保护督察工作已全面启动,7个中央环境保护督察组将陆续进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7个省(市)。当日,中央第五环境保护督察组督察福建省工作动员会和中央第六环境保护督察组督察湖南省工作动员会分别在福州、长沙召开。其他5个督察组也将于近日实现督察进驻。至此,中央环保督察已覆盖23省份。本轮督察将发现哪些环保问题,引发外界关注。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。早在2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。同年底,环保部部长陈吉宁就曾表示,环保部将对省级单位和政府及其有关部门开展环保督察巡视,用两年左右的时间巡查一遍,切实推动地方政府落实保护生态环境的主体责任。在本批督察开启前,中央环境保护督察组已对16个省(区、市)开展了环境保护督察。在上述16省份中,中央环保督察组已揪出不少环境问题。其中,水污染、大气污染等成为不少省份“通病”。根据权威媒体此前不完全统计,第一、第二批中央环境保护督察共计交办群众来电来信举报近25000件,其中责令整改近20000件,立案处罚约9000件,拘留575人;约谈6842人,问责6408人。通过督察,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决...
发布时间: 2017 - 04 - 25
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4月24日下午,环境保护部部长陈吉宁受国务院委托,在第十二届全国人大常委会第二十七次会议上做报告,介绍2016年度我国的环境状况和环境保护目标完成情况等,并介绍今年我国治污“三大战役”怎么打。在重点区域建立“禁煤区”今年的蓝天保卫战该怎么打?陈吉宁说,着力解决燃煤污染问题,特别是北方地区冬季供暖期散煤污染问题,在重点区域建立“禁煤区”。在工业领域,开展重点行业环保专项整治,坚决依法取缔“散乱污”企业。推进产业结构调整,京津冀等重点区域加快完成化解钢铁等行业过剩产能任务。机动车治理方面,要基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,鼓励使用清洁能源汽车,在重点区域推广使用国六标准汽柴油。同时,强化重污染天气应对,提高应对的科学性和精准性。今年要做好良好水体保护如何换来一江清水?陈吉宁表示,今年将深入推进水污染治理。发布实施重点流域水污染防治规划。健全区域、流域、海域水污染防治联防联控。在饮用水安全保障方面,要加强饮用水水源规范化建设,组织排查化工企业周边地下饮用水水源安全隐患,督促更换不安全水源或强化供水深度处理,继续开展饮用水卫生监测。同时,今年要做好良好水体保护,推进地下水污染防治和城市黑臭水体治理。督促各地完成畜禽养殖禁养区划定,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。制定“土十条”考核细则2016年,国务院印发“土十条”,31个省(区、市)编制完成土壤污染防治工作方案...
发布时间: 2017 - 04 - 25
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随着环评核心制落幕,取而代之的是以排污许可证制度为核心的环境治理体系。2016年底国务院办公厅正式印发《控制污染物排放许可制实施方案》,随即水环境治理十大行业率先破冰排污许可,至此,蹒跚起步20多年的排污许可证制度终于进入全面启动时代。  在蓝天保卫战打响的同时,水环境的治理行动也在层层加码。3月20日,环境保护部召开发布会,介绍我国水污染防治工作进展及下一步工作安排。在当日的新闻发布会上,环境保护部水环境管理司司长张波表示,下一步将按照《水污染防治行动计划》(“水十条”)部署分解落实目标任务,分流域、分区域确定重点任务和年度目标。与此同时,在2017年底前,我国将核发包括造纸、印染在内的十个涉水行业的排污许可证,并建成全国排污许可证管理信息平台。截至2020年,我国将基本完成排污许可证的核发。排污许可证也将成为每个排污单位所必须持有的“身份证”。 但是未来四年,排污许可证将会使环境得到重大改变。事实上,“一企一证”的排污许可证制度将成为我国环境治理的核心制度。环保部副部长赵英民此前曾透露,“十三五”期间,我国将逐渐简化环评制度,确定排污许可证核心制。在以往环境治理工作方面,治理的措施和治理效果并没有有效结合,以雾霾为例,人们经常可以听到企事业单位为治霾所做出的诸如减产、停产、加装超低排放设施等举措,但随之而来的还是雾霾频频闪现。据《21世纪经济报道》...
发布时间: 2017 - 03 - 23
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走过6年立法之路、历经两次审议,《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。环境税的征收,对于充分发挥税收在控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境方面的积极作用,具有重要意义。    污染围城、生态环境退化是当前环境保护工作的最大挑战,也是建设社会主义生态文明和美丽中国的主要瓶颈,如何遏制各种污染排放的增长势头,如何改善生态环境质量是当前各项环保体制改革和政策工具的重中之重。作为环境经济规制最为基础的政策手段,环境税的征收可以说是顺应天时、地利、人和。    多年来,排污费制度对于防止环境污染发挥了重要作用,但与税收制度相比,排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题,因此有必要进行环境保护费改税。 2016年12月25日,按照党中央关于“推动环境保护费改税”、“落实税收法定原则”的改革精神,《中华人民共和国环境保护税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过。第六十一号主席令签署,公布《环境保护税法》自2018年1月1日起施行。这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。    《环境保护税法》是我国2015年3月确立“税收法定”原则后制定的第一部单行税法,显示了政府希望更多运用对接市场机制的手段解决环境问题的决心。让高污染、高排放企业“死亡”...
发布时间: 2017 - 03 - 23
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2017年2月25日,环保部信息中心程春明主任一行到璧山环境指挥调度中心调研环境信息化暨大数据建设工作,重庆市环保局总工程师温汝俊、重庆市环保局信息中心副主任余游,扬讯公司执行副总裁仲晔等参加了会议。在听取了璧山环保局基于环保物联网的管理试点成果汇报后,程春明主任评价“重庆环保物联网系统的功能切合实际;能知晓监管执法人员的日常工作状态,做到工作留痕;璧山试点‘非常好’、‘接地气’;视频图像识别技术在璧山的实践应用很有价值,亦是环保物联网大数据应用的一项成功探索,为下一步在重庆市乃至全国推广环保物联网建设提供了经验和做法。” 充分肯定了重庆环保物联网建设及璧山在大数据建设方面的成效。程春明主任还从更高的视角分享了他对环境信息化和生态大数据的看法:信息本身具有技术性、全局性、系统性、战略性,但不能只认识到信息的技术性,而不考虑信息的管理性。信息化要站在全局的角度,为决策服务,为更高层决策服务,充分发挥大数据“决策之下、业务之上”的作用。信息的核心作用就是“效率”,信息没动态就没有效率,成果就会被稀释,结果就等于零。要让信息资源动起来。要实现数据互通共享。要让每个数据都是活的,从“数据烟囱”变成“数据网格”,从“平面数据”变成“立体数据” 。大数据就是要打破各部门之间的界限。大数据的作用是找到相对关系,而不是准确关系。数据间要进行“碰撞”,运用大数据找到解决问题的方向和途径。在随后召开的...
发布时间: 2017 - 03 - 13
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