研究我市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革有关事项9月29日上午,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,审议我市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案及机构编制调整事项建议方案。会议指出,党的十八大以来,市委、市政府高度重视生态文明建设,出台了一系列举措,工作力度不断加大,全市生态空间得到有效管控,绿色循环低碳发展加快推进,生态环境质量明显提升。全市各级各部门各单位要认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,扎实践行新发展理念,深入实施五大功能区域发展战略,坚持生态优先、绿色发展,严守“五个决不能”底线,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,坚决筑牢长江上游重要生态屏障,加快建设山清水秀美丽之地。要抓早抓小抓苗头,切实解决群众关心的生态环境问题,突出抓好三峡库区水环境和生态安全,坚持综合整治与专项治理并重、常态治理与集中整治结合、辖区治污和区域共治联动,深入实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”五大环保行动,持续改善环境质量。加强生态环境问题分析研判,严厉打击污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为,提高群众的生态环境安全感。会议强调,重庆是首批省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点地区,要严格落实中央《指导意见》要求,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理体制,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和实效...
发布时间: 2016 - 10 - 01
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由环境保护部、国家发改委、公安部联合发布的2016年版《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)8月1日起开始施行。这是我国迄今为止发布的第三版危险废物名录。修改后的名录更加符合我国行业现状需要,方便企业和检验检疫部门对进口废物原料中夹杂危险废物的鉴别,加强对危险废物的管理控制。                   《名录》新增117种危险废物《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用,但随着我国危险废物管理的深入,及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施,2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要,亟待修订完善。据悉,本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中新增117种)。新增的危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果,主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。此外,共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物。据环境保护部有关负责人表示,“列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行...
发布时间: 2016 - 09 - 28
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环保税进入立法阶段,既为“税收法定”原则的实施积累了经验,也开启了以刚性制度保护生态环境、推进供给侧改革、推动市场公平的新空间。那么,环保税正式实施后,对行业内有什么重大影响呢?税负平移,以税治污,环保税法倒逼企业减少污染,环保税法有望成为我国第19个税种。值得注意的是,环境保护税不是一项普通的国家方针政策,而是“费”改“税”的一次华丽大变身。通过用强有力的法律来防止污染也让环境更有保障,相信不久的将来,环保税势必会成为防治污染的一剂“良药”。行业影响知多少据悉,环保税开征后对两类企业影响可能比较大:一是原来缴纳排污费不规范的企业,今后强制干预力度将会加大;二是污染物容易计量的行业,像造纸、化工行业,今后的压力会比较大。也有专家表示,钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤化工等产能严重过剩行业在开征环保税后,同样将受到影响。另外,环保税立法还有助于稀土出口问题的解决。我国习惯通过关税、配额限制稀土出口,但这不符合WTO规则,如果我国开征环境保护税,在开采稀土方面,通过环境保护税法进行约束,就不会陷入被动。火电行业首当其冲作为排名前三的重点污染行业①及重点监控企业,环保税法的出台,火电行业首当其冲会受到影响,相关企业的成本势必要增加。据有关人士推算,一度火电排放的污染物大致等于0.0032个大气污染物当量,对应缴纳环保税税额为0.384分,即度电成本增加0.384分,以目前火电在国内的体量...
发布时间: 2016 - 09 - 22
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“常外毒地”事件的发生与我国土地修复的不规范密切相关,人们在期待“毒地”得到整治时,心中仍不免有一丝困惑:被化工厂污染过的土地究竟应该由谁付费治理? 污染企业、后续开发商和政府之间这笔帐究竟怎么算? 2014年环保部公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示,全国土壤总超标率16.1%,重污染企业及周边土壤超标率为36.3%,土地污染情况不容乐观,土地修复成为当务之急。未出意料,“土十条”明确了“谁污染,谁治理”的原则,责任由造成土壤污染的单位或个人承担。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的,由所在地县级人民政府依法承担相关责任。但现实中,治理污染土地的执行过程却是纠缠不清。冤有头债无主,“谁污染,谁治理”说易行难就像“弄脏的衣服自己洗”一样,“谁污染,谁治理”这一土地修复原则是我们从小就理解并认可的,也是目前在土壤修复过程中遵循的基本准则,然而这条原则在中国却难以执行。当年闹得沸沸扬扬的武汉“赫山地块”事件就是其中一例。赫山地块2006年武汉三江地产以4.055亿元拿下汉阳区的赫山地块,然而2007年年初,工人在进行桩基作业时,挖到深层土壤后陆续出现中毒反应,严重者出现倒地昏迷。经检测,开发商才恍然大悟这是一块“毒地”,武汉农药厂曾在此运作30多年。...
发布时间: 2016 - 09 - 21
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为检验园区与区级部门、企业的应急联动机制和处置生产安全事故、突发环境事件的水平,并不断提高政企应急处置能力,进一步完善园区应急指挥体系协同配合机制,锤炼应急队伍,确保事故处置快速有效,为白涛园区安全、和谐发展创造稳定的环境。按照区政府2016年应急演练工作总体部署,白涛化工园区联合区安监局、环保局于7月29日组织开展2016年液氨泄露事故暨次生环境事件应急救援演练。本次演练由白涛化工园区、涪陵区安监局、涪陵区环保局主办;重庆建峰工业集团有限公司承办;重庆扬讯软件技术有限公司为本次演练提供技术保障;重庆市环保局应急处处长孙大武作为观摩嘉宾莅临现场参观。图1:应急演练启动现场图2:环保局工作人员按照应急预案迅速作出应急事故处理部署图:3:天原消防队接到增援指示迅速赶到事故现场通过现场各单位的全力抢险,各工作组的工作符合应急处置结束情况,在确保无次生衍生险情后,现场指挥长周勇宣布应急处置结束,同时对后期工作作出部署,本次应急演练在各单位的通力合作下取得圆满成功!
发布时间: 2016 - 09 - 08
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